Bộ GDĐT đề xuất mức phụ cấp nặng nhọc cho giáo viên dạy thực hành

Áp lực và rủi ro

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) vừa gửi Bộ Tư pháp thẩm định Dự thảo Nghị định quy định chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp đối với nhà giáo. Trong đó, quy định về phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với giáo viên dạy thực hành đang thu hút sự quan tâm lớn của đội ngũ nhà giáo, đặc biệt ở khối giáo dục nghề nghiệp.

Theo Điều 9 của Dự thảo, giáo viên dạy thực hành – bao gồm giáo viên dạy thuần thực hành hoặc vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành – tại các phòng, xưởng thực hành của cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập hoặc tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sẽ được hưởng phụ cấp nếu làm việc trong môi trường có yếu tố nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

Thực tế cho thấy, giáo viên dạy thực hành thường xuyên phải tiếp xúc trực tiếp với hóa chất, khí độc, bụi kim loại, làm việc trong môi trường ồn lớn, rung liên tục, nhiệt độ cao hoặc quá lạnh, thậm chí có nguy cơ phơi nhiễm phóng xạ, bức xạ, điện từ trường. Một số ngành nghề còn tiềm ẩn rủi ro lây nhiễm bệnh truyền nhiễm trong quá trình hướng dẫn học viên.

Những điều kiện này không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe lâu dài của giáo viên mà còn tạo ra áp lực tâm lý, đòi hỏi sự tập trung cao độ để bảo đảm an toàn cho người học. Tuy nhiên, trong nhiều năm qua, chính sách đãi ngộ đối với nhóm giáo viên này chưa tương xứng, thậm chí có nơi chưa được áp dụng đầy đủ các chế độ phụ cấp theo tính chất công việc.

Mức phụ cấp phân tầng theo mức độ rủi ro

Tại khoản 2 Điều 9 của Dự thảo, Bộ GDĐT nêu rõ các yếu tố nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, bao gồm:

Tiếp xúc trực tiếp với chất độc, khí độc, bụi độc;

Dạy thực hành ở môi trường dễ bị lây nhiễm, mắc các bệnh truyền nhiễm theo quy định;

Dạy thực hành trong môi trường chịu áp suất cao hoặc thiếu dưỡng khí, nơi quá nóng hoặc quá lạnh vượt quá tiêu chuẩn cho phép;

Dạy thực hành những ngành, nghề học phát sinh tiếng ồn lớn hoặc ở nơi có độ rung liên tục với tần số cao vượt quá tiêu chuẩn an toàn lao động và vệ sinh lao động cho phép;

Dạy thực hành ở môi trường có phóng xạ, tia bức xạ hoặc điện từ trường vượt quá tiêu chuẩn cho phép.

Dự thảo Nghị định quy định 4 mức phụ cấp, từ 0,1 đến 0,4 mức lương cơ sở, tương ứng với số lượng yếu tố nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm mà giáo viên phải đối mặt trong quá trình giảng dạy.

Đáng chú ý, tiền phụ cấp được tính theo số giờ dạy thực hành thực tế, thay vì áp dụng cứng theo vị trí việc làm. Công thức tính mức phụ cấp như sau:

Cách tính này bảo đảm công bằng, khuyến khích giáo viên trực tiếp tham gia giảng dạy thực hành, thay vì né tránh những giờ học tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn.

Trong đó, định mức giờ giảng hoặc tiết dạy của nhà giáo trong tháng = định mức giờ giảng hoặc tiết dạy của nhà giáo trong một năm /12 tháng;

Phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm được trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

Dự thảo giao quyền cho người đứng đầu cơ sở giáo dục nghề nghiệp xác định mức phụ cấp cụ thể. Đây là điểm cần được hướng dẫn chi tiết, giám sát chặt chẽ, nhằm tránh tình trạng áp dụng hình thức hoặc thiếu thống nhất giữa các cơ sở.

Việc bổ sung và làm rõ phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm giúp cải thiện thu nhập cho giáo viên dạy thực hành, góp phần ổn định đội ngũ, nâng cao chất lượng đào tạo, từ đó đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực.