Cán bộ cấp xã có thu nhập theo nghị quyết địa phương, có được hưởng phụ cấp công vụ 55%?

Đáng chú ý, trường hợp cán bộ cấp xã đã được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố sẽ không mặc nhiên được hưởng phụ cấp công vụ 55%.

Theo khoản 1, Điều 3, Nghị định 381/2026/NĐ-CP, mức phụ cấp công vụ bằng 55% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) được áp dụng đối với cán bộ, công chức cấp xã không được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố về chi tiền lương, thu nhập tăng thêm.

Trong khi đó, khoản 2, Điều 3 quy định cán bộ, công chức cấp xã được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố thì mức phụ cấp công vụ là 25%, cũng tính trên mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung nếu có

Như vậy, cán bộ cấp xã đang được hưởng khoản thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của địa phương không thuộc trường hợp mặc nhiên được hưởng 55% phụ cấp công vụ.

Tuy nhiên, chính sách không dừng ở mức 25%. Khoản 3, Điều 3, Nghị định 381 quy định nếu cán bộ, công chức thuộc trường hợp tại khoản 2 Điều này có mức tiền lương, thu nhập tăng thêm thấp hơn mức phụ cấp công vụ 55% thì được hưởng phần chênh lệch để bằng mức phụ cấp công vụ 55%.

Quy định này có thể hiểu theo hướng: người đang hưởng thu nhập tăng thêm vẫn thuộc diện hưởng phụ cấp công vụ, nhưng mức cơ bản là 25%; nếu tổng mức tiền lương, thu nhập tăng thêm theo quy định thấp hơn mức phụ cấp công vụ tính theo tỷ lệ 55%, thì được bù phần chênh lệch.

Ví dụ, mức phụ cấp công vụ 55% của một cán bộ được xác định là 5 triệu đồng/tháng. Nếu người này thuộc diện hưởng thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của HĐND địa phương và mức được tính theo quy định chỉ thấp hơn ngưỡng 5 triệu đồng, thì được hưởng phần chênh lệch để bằng mức tương ứng 5 triệu đồng. Việc xác định cụ thể phải căn cứ tiền lương, phụ cấp và mức thu nhập tăng thêm của từng trường hợp.

Một điểm đáng chú ý khác là Nghị định 381 có hiệu lực từ ngày 2.10.2026, nhưng khoản 2, Điều 6 quy định chế độ phụ cấp công vụ mới được áp dụng kể từ ngày 1.7.2026 đến khi thực hiện cải cách chính sách tiền lương.

Theo khoản 3, Điều 6, cán bộ, công chức cấp xã thuộc trường hợp áp dụng khoản 1 và khoản 3, Điều 3, nếu trong thời gian từ ngày 1.7.2026 đến trước khi Nghị định có hiệu lực đã hưởng phụ cấp công vụ thấp hơn mức 55%, thì được hưởng phần chênh lệch cho bằng mức phụ cấp công vụ 55%.

Như vậy, cán bộ cấp xã đang hưởng thu nhập tăng thêm theo nghị quyết địa phương cần phân biệt rõ hai trường hợp: không có thu nhập tăng thêm thì áp dụng mức 55%; có thu nhập tăng thêm thì áp dụng mức 25%, nhưng có thể được hưởng phần chênh lệch nếu mức tiền lương, thu nhập tăng thêm thấp hơn mức phụ cấp công vụ 55% theo quy định

Nghị định 381/2026/NĐ-CP cũng quy định phụ cấp công vụ được chi trả cùng kỳ lương hằng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.