Giải đáp quy định cấp sổ đỏ cho đất sử dụng từ năm 1980, nằm trong hành lang cầu

Trên Cổng thông tin Bộ Nông nghiệp và Môi trường, công dân hỏi:

Gia đình tôi có khu đất do ông bà khai hoang từ năm 1960 để làm vườn, ruộng. Đến năm 1980, gia đình chuyển sang làm nhà ở và sử dụng ổn định từ đó đến nay.

Năm 2002, Nhà nước xây dựng cầu đường bộ qua suối, gần sát khu đất của gia đình. Trong quá trình xây dựng cầu, Nhà nước không thực hiện di dời, giải phóng mặt bằng và vẫn để gia đình tôi sinh sống bình thường.

Sau đó, gia đình tôi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng được thông báo khu đất thuộc phạm vi hành lang cầu nên không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tôi muốn hỏi, khu đất gia đình tôi đã sử dụng ổn định từ năm 1980 đến nay có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không?

Bộ Nông nghiệp và Môi trường có ý kiến như sau:

Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (Giấy chứng nhận) thuộc thẩm quyền của địa phương và cần căn cứ vào hồ sơ cụ thể và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai tại địa phương đã được ban hành theo thẩm quyền, do đó Bộ Nông nghiệp và Môi trường không có cơ sở để trả lời cụ thể. Trên cơ sở nội dung phản ánh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có ý kiến chung như sau:

Khoản 1 Điều 97 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30.7.2024 của Chính phủ quy định trường hợp đất đang sử dụng thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình, khu vực thì người sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận nếu đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai; việc sử dụng đất phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ an toàn công trình, khu vực.

Theo nội dung phản ánh, gia đình đã sử dụng đất làm nhà ở ổn định từ năm 1980, trước thời điểm công trình cầu được xây dựng năm 2002. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 137, không thuộc trường hợp quy định tại Điều 139 và Điều 140 Luật Đất đai thì việc cấp Giấy chứng nhận được xem xét theo Điều 138 Luật Đất đai.

Đề nghị ông/bà liên hệ cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục đăng ký đất đai tại địa phương để được kiểm tra, xác định cụ thể nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp, phạm vi đất của công trình và hành lang bảo vệ an toàn công trình, việc thu hồi đất nếu có và các điều kiện cấp Giấy chứng nhận. Trường hợp thửa đất chỉ thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình, không thuộc diện đã có quyết định thu hồi đất và đáp ứng đủ các điều kiện cấp Giấy chứng nhận theo quy định thì được xem xét cấp Giấy chứng nhận; người sử dụng đất phải tuân thủ các hạn chế sử dụng đất và quy định về bảo vệ an toàn công trình.

Trường hợp cơ quan có thẩm quyền từ chối giải quyết hồ sơ, ông/bà có quyền đề nghị trả lời bằng văn bản, trong đó nêu rõ căn cứ pháp luật; nếu không đồng ý với việc giải quyết thì thực hiện quyền khiếu nại hoặc khởi kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 237 Luật Đất đai.