Xử phạt gần 100 tỉ đồng vi phạm trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí

Bộ Tư pháp vừa công khai tài liệu thẩm định dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí.

Trong đó, Bộ Công Thương - cơ quan soạn thảo có dự thảo Báo cáo tổng kết việc thi hành Nghị định số 99/2020/NĐ-CP ngày 26.8.2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 17/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Đáng chú ý, trong 5 năm thi hành Nghị định, các chức danh có thẩm quyền thuộc lực lượng Quản lý thị trường đã phát hiện, ban hành gần 5.300 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt vi phạm là gần 100 tỉ đồng.

Lực lượng chức năng thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và lực lượng khác thực hiện 6.050 vụ việc thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm với tổng số tiền thu nộp ngân sách là gần 17 tỉ đồng.

Các nhóm hành vi vi phạm được phát hiện và xử phạt chủ yếu theo Nghị định số 99/2020/NĐ-CP sửa đổi bao gồm: vi phạm về hoạt động kinh doanh theo giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và chứng chỉ hành nghề kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; Bán LPG (khí hóa lỏng - PV) chai của thương nhân kinh doanh LPG khác mà không có hợp đồng hoặc bán LPG chai ngoài hợp đồng đã ký;

Lưu trữ, thu gom chai LPG của thương nhân kinh doanh LPG khác ngoài hợp đồng đã ký; Hành vi kinh doanh LPG chai không được niêm phong đúng quy định; buôn bán hàng giả mạo nhãn hàng hóa, bao bì hàng hóa với hàng hóa là LPG chai;

Sử dụng người quản lý/nhân viên trực tiếp kinh doanh tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu không được đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường theo quy định; Không đăng ký hệ thống phân phối (xăng dầu) với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định; mua/bán xăng dầu với đối tượng ngoài hệ thống phân phối...

Tại dự thảo Tờ trình đi kèm, Bộ Công Thương cũng cho biết, tổng kết 5 năm thi hành Nghị định số 99/2020/NĐ-CP sửa đổi cũng cho thấy còn tồn tại hạn chế, bất cập trong quá trình triển khai thi hành Nghị định như: bất cập trong quy định về hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả đối với một số hành vi vi phạm hành chính có quy định biện pháp quản lý nhà nước thu hồi giấy phép; vướng mắc trong quy định về xử phạt đối với hành vi vi phạm về điều kiện kinh doanh xăng dầu liên quan đến điều kiện của người quản lý, nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu không được đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường; sự chưa tương đồng giữa hình thức, mức xử phạt với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm.

Do đó, việc xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 99/2020/NĐ-CP là cần thiết nhằm kịp thời khắc phục các nội dung không còn phù hợp, đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật và đảm bảo thể chế hóa chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống, xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí.