Yêu cầu báo cáo nguồn cải cách tiền lương chưa sử dụng của từng Bộ, địa phương

Ngày 13.11, tiếp tục Kỳ họp thứ 2, với đại đa số đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về quyết toán ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2025.

Quốc hội quyết nghị phê chuẩn tổng số thu cân đối NSNN là hơn 4,2 triệu tỉ đồng, bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2024 chuyển sang năm 2025, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2024, thu từ quỹ dự trữ tài chính.

Tổng số chi cân đối NSNN là hơn 4,5 triệu tỉ đồng, bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2025 sang năm 2026. Bội chi ngân sách Nhà nước là hơn 400.000 tỉ đồng, bằng 3,1% GDP, không bao gồm kết dư ngân sách địa phương.

Quốc hội cũng quyết nghị tổng mức vay của NSNN để bù đắp bội chi và trả nợ gốc là 763.909 tỉ đồng.

Quốc hội cũng giao Chính phủ công khai quyết toán NSNN năm 2025 theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo các Bộ, cơ quan trung ương, UBND các cấp và các đơn vị quản lý thu, chi NSNN theo đúng quy định của pháp luật và các Nghị quyết của Quốc hội.

Về lập, chấp hành, quyết toán NSNN, Quốc hội yêu cầu thực hiện các biện pháp quyết liệt, đồng bộ để tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, quản lý, sử dụng, quyết toán NSNN để nâng cao hiệu quả sử dụng.

Có giải pháp trong năm 2027 và các năm tiếp theo để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trong các báo cáo của Chính phủ, Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội về quyết toán NSNN năm 2025, Báo cáo của Kiểm toán nhà nước về kiểm toán quyết toán NSNN năm 2025 và ý kiến của đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 về quyết toán NSNN năm 2025.

Cùng với đó, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm người đứng đầu, các tập thể, cá nhân không chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong lập, chấp hành dự toán, quyết toán NSNN năm 2025; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Tiếp tục chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế trong lập, quản lý, sử dụng NSNN. Nâng cao chất lượng lập dự toán thu, chi NSNN bảo đảm đúng yêu cầu và sát khả năng thực hiện; huy động, sử dụng hiệu quả nguồn NSNN.

Quan tâm, chú trọng công tác chuẩn bị đầu tư, lập, phân bổ, giao dự toán, tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư. Đẩy nhanh việc thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia; kinh phí thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; công tác thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán các chương trình, dự án đầu tư theo đúng quy định của pháp luật.

Cùng với quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn NSNN, Quốc hội yêu cầu hủy bỏ, thu hồi về NSNN các khoản chuyển nguồn không đúng quy định, không có nhu cầu sử dụng hoặc quá thời gian giải ngân theo quy định.

Quốc hội đồng thời yêu cầu thu hồi toàn bộ các khoản ngân sách Trung ương hỗ trợ cho các địa phương năm 2026 và năm 2025 trở về trước quản lý, sử dụng không đúng quy định hoặc hết thời gian giải ngân để giảm bội chi ngân sách Trung ương.

Chính phủ cũng cần báo cáo Quốc hội chi tiết số chi chuyển nguồn năm 2026 sang năm 2027, nguồn cải cách chính sách tiền lương chưa sử dụng của từng bộ, cơ quan Trung ương, địa phương tại thời điểm ngày 31.12.2026.

Quốc hội lưu ý quản lý chặt chẽ việc tạm ứng, ứng trước NSNN. Trong năm 2027, Quốc hội yêu cầu tiếp tục xử lý, thu hồi dứt điểm số tạm ứng quá thời hạn quy định, thu hồi vốn ứng trước; làm rõ các trường hợp không có khả năng thu hồi số kinh phí tạm ứng quá thời hạn quy định.