Đề xuất đưa 2 sân bay ra khỏi quy hoạch hệ thống cảng hàng không dân dụng

Theo dự thảo về việc tổ chức thẩm định, phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của Cục Hàng không Việt Nam, đến năm 2030, Việt Nam sẽ có 33 cảng hàng không, gồm 17 cảng quốc tế và 16 cảng nội địa. Đến năm 2050, mạng lưới tăng lên 36 cảng, gồm 19 cảng quốc tế và 17 cảng nội địa. Dự báo đến năm 2030, hệ thống cảng hàng không phục vụ khoảng 236,3 triệu lượt hành khách và 3,75 triệu tấn hàng hóa mỗi năm, với tổng công suất thiết kế khoảng 262,1 triệu hành khách. Mục tiêu là hơn 95% dân số có thể tiếp cận một cảng hàng không trong phạm vi 100km.

Đến năm 2050, Việt Nam hướng tới hình thành hai trung tâm vận tải hàng không và trung chuyển quốc tế quy mô khu vực tại vùng Thủ đô Hà Nội và vùng Thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời nâng tỷ lệ dân số tiếp cận cảng hàng không trong phạm vi 100km lên khoảng 97%.

Tại dự thảo này, Cục Hàng không Việt Nam đề xuất bổ sung các Cảng hàng không Gia Bình, Thổ Chu, Vân Phong, Măng Đen và Ninh Bình vào quy hoạch.

Cùng với đó, Cục Hàng không Việt Nam điều chỉnh Cảng hàng không Biên Hòa và Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng ra khỏi quy hoạch hệ thống cảng hàng không dân dụng.

Với Cảng hàng không Biên Hòa, theo lãnh đạo Cục Hàng không Việt Nam, qua rà soát, khu vực Đông Nam Bộ hiện có 3 sân bay nằm trong phạm vi khoảng cách tương đối gần gồm Biên Hòa, Tân Sơn Nhất và Long Thành. Theo định hướng phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc, Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất và Long Thành có quy mô khai thác lớn và giữ vai trò trung tâm trong tổ chức mạng vận tải hàng không khu vực phía Nam. Việc bổ sung hoạt động hàng không dân dụng tại Sân bay Biên Hòa có thể làm gia tăng mức độ phức tạp trong công tác tổ chức, điều hành hoạt động bay, ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác vùng trời và năng lực khai thác của hệ thống cảng hàng không trong khu vực.

Bên cạnh đó, Sân bay Biên Hòa nằm trong khu vực đô thị hóa cao, mật độ dân cư lớn, việc phát triển hoạt động hàng không dân dụng cần được xem xét thận trọng trên các khía cạnh quốc phòng, an ninh, quản lý vùng trời, môi trường và quy hoạch phát triển đô thị.

Với Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng, quy hoạch hiện hành định hướng xây dựng sân bay quốc tế mới tại Tiên Lãng với công suất khoảng 12 triệu hành khách mỗi năm vào năm 2050. Tuy nhiên, lãnh đạo Cục Hàng không Việt Nam cho rằng, vùng Đồng bằng sông Hồng đã có 3 cảng hàng không có quy mô lớn là Nội Bài, Gia Bình và Cảng hàng không số 2 tại khu vực phía Nam vùng Thủ đô hoàn toàn đáp ứng được nhu cầu vận tải hàng không của vùng.

Mặt khác, quy mô của Cảng hàng không quốc tế Cát Bi theo quy hoạch đến năm 2050 có thể đáp ứng đến 18 triệu khách/năm. Vì vậy, vai trò của Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng sẽ không còn thật sự cần thiết trong định hướng phát triển hiện nay.

Do đó, Cục Hàng không Việt Nam kiến nghị xem xét đưa Cảng hàng không quốc tế Hải Phòng ra khỏi hệ thống cảng hàng không toàn quốc để tập trung nguồn lực đầu tư các công trình hạ tầng giao thông chiến lược khác có sức lan tỏa mạnh mẽ hơn như cảng biển, các khu logistics...