• :
  • :

Giảm đóng bảo hiểm thất nghiệp khi sử dụng lao động khuyết tật - Khuyến khích doanh nghiệp thực hiện trách nhiệm xã hội với cộng đồng

Kết quả điều tra quốc gia về lao động việc làm và điều tra quốc gia người khuyết tật (NKT) Việt Nam cho thấy, cả nước có khoảng 6,4 triệu NKT, trong đó 31% (tương đương 2 triệu người) có khả năng lao động. Quy định giảm đóng bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) về 0% trong 12 tháng khi doanh nghiệp sử dụng lao động khuyết tật được xem là một công cụ khuyến khích, hỗ trợ, góp phần thúc đẩy tính bao trùm và nhân văn của chính sách.

Thực tế cho thấy, nhóm lao động là NKT khi có công việc phù hợp, nhiều người làm việc không thua kém, thậm chí là tốt hơn lao động không khuyết tật. Trao đổi với báo chí trong khuôn khổ Ngày hội việc làm cho người lao động (NLĐ) và NLĐ khuyết tật, tháng 9/2025, bà Phạm Nguyễn Ngọc Ngân, Phó Chỉ huy trưởng Lực lượng thanh niên xung phong TP HCM cho biết: “NKT không chỉ là nhóm cần được ưu tiên, mà cần được nhìn nhận là lực lượng lao động tiềm năng, có vai trò tích cực trong việc đóng góp xây dựng xã hội”.

Ông Nguyễn Văn Cử, Phó Giám đốc Trung tâm Khuyết tật và Phát triển (DRD) cho biết: “Do đặc thù khiếm khuyết về thể chất, khi tìm được công việc phù hợp, người khuyết tật có tinh thần làm việc rất tốt và gắn bó lâu dài, luôn làm gương cho tập thể và giúp doanh nghiệp giảm thiểu chi phí do biến động nhân sự. Nhiều doanh nghiệp đã tuyển dụng lao động khuyết tật đánh giá cao hiệu quả, năng suất lao động và thái độ làm việc của lực lượng này”.

Luật Việc làm năm 2025 quy định giảm đóng BHTN về 0% trong 12 tháng khi doanh nghiệp sử dụng lao động khuyết tật, giúp đơn vị tiết kiệm chi phí và tạo việc làm cho nhóm yếu thế. Được biết, trong quá trình xây dựng Luật Việc làm năm 2025, chính sách BHTN được đặt trong tổng thể các quan điểm, định hướng cải cách, cơ quan soạn thảo đã đánh giá ảnh hưởng của chính sách này đến Quỹ BHTN.

Cụ thể, cả nước có khoảng 6,4 triệu NKT, trong đó 31% (tương đương 2 triệu người) có khả năng lao động. Nếu chính sách này giúp thu hút được 10% NKT có khả năng lao động, với mức tiền lương bình quân tháng đóng BHTN hiện nay là 6 triệu đồng/tháng, mức đóng BHNT hằng tháng là 1% mức tiền lương tháng thì số tiền đóng giảm đóng BHNT khoảng 144 tỷ đồng/năm. Với mức giảm đóng này, Quỹ BHTN vẫn bảo đảm an toàn trong các năm tiếp theo.

Mặt khác, việc giảm đóng này cũng không phát sinh thủ tục hành chính khi người sử dụng lao động đăng ký tham gia BHTN đối với lao động là NKT với cơ quan BHXH. NLĐ tham gia các loại bảo hiểm bắt buộc như BHXH, BHYT, BHTN thông qua cơ quan BHXH, với quy trình chủ yếu thực hiện trực tuyến. Đồng thời, doanh nghiệp chỉ cần kê khai bổ sung và cung cấp thông tin xác nhận người lao động là NKT để được áp dụng chính sách.

Bên cạnh đó, theo quy định tại Bộ luật Lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm hằng năm xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề cho NLĐ. Chính sách giảm đóng BHTN về 0% trong 12 tháng khi doanh nghiệp sử dụng lao động khuyết tật vì vậy đóng vai trò hỗ trợ thêm, giúp doanh nghiệp thực hiện tốt hơn trách nhiệm này.

Từ góc độ đơn vị triển khai chính sách, bà Vũ Thị Thanh Liễu, Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội cũng cho biết, qua nắm bắt, quy định này được các doanh nghiệp đánh giá cao, bởi giúp giảm chi phí ban đầu và tạo động lực để họ mạnh dạn hơn trong việc tuyển dụng lao động là NKT.

Tuy nhiên, trên thực tế thực hiện, nhiều doanh nghiệp có ý kiến cho rằng bên cạnh việc giảm chi phí đóng BHTN, việc sử dụng lao động là NKT còn đòi hỏi nhiều hỗ trợ khác như: cải thiện môi trường làm việc, bố trí lối đi riêng, bảo đảm khả năng tiếp cận trong doanh nghiệp, cũng như các điều kiện về đi lại, phương tiện giao thông… Do đó, doanh nghiệp cần có thêm các chính sách hỗ trợ đi kèm để tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp khi sử dụng lao động là NKT.

Liên quan đến những băn khoăn của doanh nghiệp, ông Trần Tuấn Tú, Trưởng phòng BHTN, Cục Việc làm, Bộ Nội vụ khẳng định, chính sách giảm mức đóng BHTN đối với doanh nghiệp sử dụng lao động là NKT mang tính chất khuyến khích, hỗ trợ, chứ không nhằm bao cấp toàn bộ chi phí cho doanh nghiệp. Việc doanh nghiệp tuyển dụng nhóm lao động này trước hết xuất phát từ trách nhiệm xã hội, với cộng đồng và yếu tố nhân văn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Vì vậy, Nhà nước có chính sách hỗ trợ ở mức độ nhất định để khuyến khích, tạo động lực cho doanh nghiệp.

Cũng theo ông Trần Tuấn Tú, đây cũng là lần đầu tiên nội dung này được quy định trong luật. Những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích của các bên đều cần được luật hóa để bảo đảm tính pháp lý và thống nhất trong thực hiện. Trong thời gian tới, trên cơ sở tổng kết, đánh giá thực tiễn triển khai, các cơ quan chức năng có thể tiếp tục nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh chính sách cho phù hợp căn cứ vào nguồn lực thực tế.

Video